麥寮電廠十月底停機 雲嘉南空汙可望改善

姓名:王俞茹
系級:社三B
學號:04115215

麥寮電廠十月底停機　雲嘉南空汙可望改善

時間:2017-09-29  出處:天下雜誌新聞網

新聞內容:

9月中以來，台灣各地空氣品質開始拉起警報，北台灣臭氧濃度飆高、中、南部PM2.5拉警報亮起了紅爆的警示燈，台灣正式進入空汙季，好消息傳來了，麥寮汽電（電廠）一、二號確認10月28日起陸續停機，可望有效改善雲嘉南地區的空汙。

麥寮電廠停機對於雲嘉南地區民眾是一個好消息，進入秋、冬季，因為氣流關係與境外汙染源隨著東北季風飄到台灣，中南部的空汙指數會飆高進入所謂的空汙季，而麥寮汽電三個機組發電量一百八十萬千瓦，是台灣最大的民營電廠，卻也是雲嘉南地區的大汙染源之一。

中興大學環工系教授莊秉潔說，麥寮電廠10月之後停掉兩個機組，會顯著減少雲嘉南地區空汙紅爆的天數，也有機會改善南投地區的空氣品質。

好消息卻也帶來了另一個問題，因為麥寮電廠並不是正常停機，而是核准使用的煤炭燒完了而被迫停機，連帶打亂了台灣電廠檢修、排休時程，停機之後預估全台灣的電力備轉容量剩下3%多，再度亮起供電警示的橘燈，如果又有電廠發生意外，全台灣限電的噩夢可能再起。

為何會發生這樣的狀況，原因一是中央地方管理權責不同，供電的責任在中央政府，但燒煤電廠的操作許可證卻是由地方政府審照核發，今年六月，麥寮電廠執照到期跟雲林縣政府申請重新發照，雲林縣府卻有條件核准麥寮電廠的生煤操作及使用許可證，加入了附加條件，要求麥寮汽電減少生煤（煤炭）、石油焦使用量以及特定季節降載、歲修等條件下，才給了麥寮汽電許可證。

雲林縣要求麥寮電廠今年煤炭使用量要比上一次申請執照時少14％才給執照，但今年台灣夏天出現了電力吃緊狀況，麥電全力燒煤發電滿足台電要求，因此煤燒得特別快，管理麥寮電廠的台塑化總經曹明說「，在今年夏天全力發電的情況下，一號機生煤的使用額度會在10月28日用完，預計要休息64天，二號機的燒煤使用量則接著再20天後也會用完停機，休息44天，只有三號機能夠正常發電。」

衍生出第二個問題，麥寮電廠與台電之間有長期的供電合約，必須完全配合台電的調度，麥寮電廠今年6月才被要求減少煤炭使用量，10月28日起就開始放「寒假」，打亂了整個台灣的電廠排修時程，因此台電積極與台塑集團協調，希望麥寮電廠不要停機。對此，曹明說，法令的位階高於契約，雖然麥寮電廠跟台電之間有合約，但麥寮電廠也不能違法來履行合約。變成了麥電非修不可，台電只能自己扛起供電穩定的責任。

其實，燒煤的電廠在冬天停機歲修、降低負載減少空汙排放是一個好的選擇，但核心的問題是台灣各縣市管理燒煤電廠的標準不同，有燃煤電廠的縣市很多，如果台灣所有地方政府都學雲林縣在審照的時候加條件，例如花蓮縣也強迫和平電廠放寒假，台中市也停台中電廠，那全台灣電力恐怕就出問題了。

這問題有解嗎？同樣也有燒煤汽電共生廠的桃園市長鄭文燦說，燃煤電廠應該是全國性訂統一標準，達標就給執照，不達標就開罰或不給執照，不應是一個地方一種標準。這才是麥寮電廠停機最應該解決的根本性問題，全國統一標準管理燒煤電廠，在供電穩定的前提下降低燒煤量改善台灣的空氣品質。

心得:

光看新聞標題可能會以為，我們為了改善空氣汙染而將麥寮電廠停機。但其實停機之中還隱藏著許多問題。第一，停機的原因是因為雲林地方政府規範的煤炭使用量已燒完。而不是全國人民一起從省電的方向積極著手改變，達到可以停機而不影響用電的情況。第二，供電責任在台電，而限定煤炭使用量的卻是地方政府。表示若地方政府有心積極改善空汙問題，但台電為了利益也為了人民的大量用電需求，則可以用其他方式去請求繼續供電。那節約能源的觀念並沒有深植至每個人心中，也就無法有效改善空氣汙染問題了!